伊賀市議会 2021-02-18 令和 3年第 1回定例会（第2日 2月18日）
根拠につきましては、豚などの埋却は農場敷地内に深さ４メートル、底辺幅４メートル、長さ21から44メートルの溝を計５本掘削し実施しています。豚の死体や汚物はフレコンバックに入れ、ブルーシートを底辺や側面に敷き詰めた埋却溝に埋却しています。豚の死体は複数の梱包資材に包まれた状態で埋却されていて、それらの資材は紫外線から遮断されることから劣化しにくい状態となっている。
根拠につきましては、豚などの埋却は農場敷地内に深さ４メートル、底辺幅４メートル、長さ21から44メートルの溝を計５本掘削し実施しています。豚の死体や汚物はフレコンバックに入れ、ブルーシートを底辺や側面に敷き詰めた埋却溝に埋却しています。豚の死体は複数の梱包資材に包まれた状態で埋却されていて、それらの資材は紫外線から遮断されることから劣化しにくい状態となっている。
◎農林水産部長（小畑種稔君） 家畜伝染病予防法におきまして、都道府県知事は特定家畜伝染病防疫指針に基づき、家畜伝染病の発生の予防及び蔓延の防止のための措置を講ずるものと定められておりまして、三重県では養豚農場に対して消毒命令を行うとともに、着実かつ正確な消毒が行えるよう令和元年６月と８月に県内全ての養豚農場へ消石灰を配付いたしております。
具体的に少し申し上げますと、養豚農場でのシューマイ作りとか、関宿でのキャンドル作りやおはやし体験、また加太地区での稲作の見学などを企画しておるところでございます。 ○議長（小坂直親君） 森議員。 ○１０番（森 美和子君登壇） 私たちも視察に行かせていただいた中では、定住支援員さんの役割は非常に重要だというふうに感じて帰ってまいりました。
だからそういった魅力のある作物を、できれば名古屋の近郊農業という形で、今、スマート農業が徐々に、アグリッドもそうですし、大安イチゴ、イオン農場も出てまいりました。スマート農業も徐々に芽を吹いてきましたけども、自然を生かした観光産業など、いろんなコラボをしながら、新しい産業をつくり出すことが魅力の創出につながるものと考えております。
だからそういった魅力のある作物を、できれば名古屋の近郊農業という形で、今、スマート農業が徐々に、アグリッドもそうですし、大安イチゴ、イオン農場も出てまいりました。スマート農業も徐々に芽を吹いてきましたけども、自然を生かした観光産業など、いろんなコラボをしながら、新しい産業をつくり出すことが魅力の創出につながるものと考えております。
このＧＡＰ認証を受けた大安町のイオン農場では、甘いイチゴ「大安いちご」がお祝いの品として全国に発信されています。（株）浅井農園の栽培技術と（株）デンソーの制御技術が融合した（株）アグリッドのトマト栽培も始まります。最新の自動化技術を駆使することで、いなべのスマート農業をブランド化します。
このＧＡＰ認証を受けた大安町のイオン農場では、甘いイチゴ「大安いちご」がお祝いの品として全国に発信されています。（株）浅井農園の栽培技術と（株）デンソーの制御技術が融合した（株）アグリッドのトマト栽培も始まります。最新の自動化技術を駆使することで、いなべのスマート農業をブランド化します。
５Ｇは、超高速、超低遅延、多数同時接続を可能とする次世代通信技術であり、遠隔診療や自動運転、工場の遠隔監視、農場の遠隔管理など、さまざまな次世代サービスの実現に必要不可欠な技術であり、それらを実現できる技術と言われています。そして、ローカル５Ｇは、地域や産業の多様なニーズに応じて、自治体や企業などがみずから主体となり、個別に利用できる５Ｇネットワークなのであります。
ご質問いただきました多彩な担い手の確保につきましては、県や地域の農業者の方と連携しながら、座学や農場実習、経営事例の研究をカリキュラムとした名張農業塾を平成30年４月に開校したところです。 本市の営農状況を全体的に見ますと、地形や耕地条件等によりまして、経営形態は家族農業を中心とした小さい農業が多数を占めております。
現在、豚舎の施設整備を行い、使用衛生管理を向上させる対策や農場防護さく設置などの野生動物侵入防止対策の義務づけなども打ち出されています。 野生イノシシ対策として、捕獲の強化と経口ワクチン散布を三重県、岐阜県、愛知県等に指導、支援しているところです。菰野町の豚コレラ対策についての現状をお伺いします。 続いて、スマート農業の推進について、質問いたします。
○産業建設部長（大澤哲也君）（登壇） 現状でありますけれども、先ほども少し触れましたけれども、本年の７月に県内ではいなべ市で、養豚農場ではいなべ市で発生をいたしましたけれども、それ以降これまで養豚農場での発生はございません。
ＣＳＦ、いわゆる豚コレラに関しては、10月25日から11月３日にワクチンの初回接種が、市内養豚農場を初め観光農場で飼育されている全ての豚、イノシシに対して行われました。今後生まれてくる子豚に対しても、生後20日から30日後に順次接種が行われるほか、親豚についても半年に１回をめどにワクチン接種が継続して行われる予定です。
現在、三重県全頭のワクチンの接種が決定されておりますが、市内農場での豚コレラの発生を想定し、県の業務、市が受け持つ業務を分担し、迅速な防疫対応を図るため、交通規制や消毒ポイントの設置、また殺処分後の埋設時には大量の木材チップが必要となります。この木材チップの確保など、市が受け持ち協力することとし、準備を整えております。
○観光産業課長（伊藤 悟君） 菰野町内の養豚業者につきましては、３農場がございます。３農場におきまして、まず佐藤養豚場が６,０００頭、そして山口養豚場が２,０００頭、そして雅農場が１,０００頭というような状況でございますので、御理解賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（矢田富男君） 加藤昌行議員。 ○１１番（加藤昌行君） 私ね、大変心配をしてるわけです。
また、トマトケチャップづくりなどの体験ができる産業体験館、野菜などの収穫体験ができる体験農場といった性格の施設をあわせ持つ複合施設でございます。 しかしながら、開館から四半世紀が過ぎ、施設の老朽化や利用状況などの観点から、これまでと同様の運営維持を前提とするのではなく、そのあり方について何らかの見直しが必要であると考えております。
例えば、農業センターの体験農場において収穫体験をした後に、調理実習など一連の流れの中で体験をすることや、給食センターにおける調理過程を見学した後に、生産者と栄養教諭から話を聞くといったことから、直接農業と触れ合う機会を持つことによりまして、食育の効果がより高めることができると、このようにも考えてございます。
養豚関係者の懸命な防疫対応にもかかわらず、その後も近隣自治体で野生イノシシや豚への感染拡大が続いており、養豚関係者を初め、地域住民から不安の声が上がるなど、農場への感染拡大防止に向けた取り組みが急務となっている。 また、現時点では感染経路が解明されていない状況にあり、農場へのさらなる感染を防止するためには、早期の発生原因及び感染経路の解明、より効果的な対策の推進が必要である。
養豚関係者の懸命な防疫対応にもかかわらず、その後も近隣自治体で野生イノシシや豚への感染拡大が続いており、養豚関係者を初め、地域住民から不安の声が上がるなど、農場への感染拡大防止に向けた取り組みが急務となっている。 また、現時点では感染経路が解明されていない状況にあり、農場へのさらなる感染を防止するためには、早期の発生原因及び感染経路の解明、より効果的な対策の推進が必要である。
次に、（３）の①周辺規制ですが、家畜伝染予防法、豚コレラに関する特定家畜伝染病防疫指針の規定によりまして、発生農場より半径３キロ以内は移動制限区域として３０日間の規制指定となります。また、１０キロ以内は搬出制限区域として１４日間規制になります。 ②その後の運転資金などの支援はですが、大切に育ててこられた家畜が、いざ豚コレラが発生したとなると、強制的に全頭処分されることになります。
次に、（３）の①周辺規制ですが、家畜伝染予防法、豚コレラに関する特定家畜伝染病防疫指針の規定によりまして、発生農場より半径３キロ以内は移動制限区域として３０日間の規制指定となります。また、１０キロ以内は搬出制限区域として１４日間規制になります。 ②その後の運転資金などの支援はですが、大切に育ててこられた家畜が、いざ豚コレラが発生したとなると、強制的に全頭処分されることになります。